NEWSReport No. DC-2681 (espanol) ACTION IN DOCKET CASE 10 Noviembre de 1994

      LA COMISION FEDERAL DE COMUNICACIONES PROPONE TOMAR ACCIONES
        ADICIONALES PARA PREVENIR EL CAMBIO DE COMPA¥IA DE LARGA
                DISTANCIA SIN AUTORIZACION DEL CONSUMIDOR
                          (CC DOCKET NO. 94-129)

     Refiriendo a m s de 4,000 reclamos que han sido recibidos durante los £ltimos dos a¤os,
la Comisi¢n Federal de Comunicaciones (CFC) est  solicitando comentarios sobre maneras para
eliminar la pr ctica del cambio de compa¤ia telef¢nica de larga distancia sin la autorizaci¢n o
conocimiento del cosumidor.  Esta pr ctica se conoce en Ingl‚s como "slamming." 

     Hoy en d¡a las reglas de la CFC requirien que las compa¤ias de larga distancia obtengan
la autorizaci¢n del cliente antes de cambiar el servicio de larga distancia.  Un m‚todo para
obtener esta autorizaci¢n es por medio de una "carta de agente," por la cual el cliente indica,
en forma escrita, que desea cambiar su compa¤ia de larga distancia.  La investigaci¢n llevada
a cabo por la Comisi¢n sobre los reclamos recibido respecto a los cambios no autorizado ha
demostrado que gran causa del problema ha sido la confusi¢n del consumidor sobre el objetivo
de la "carta de agente."  Las reglas propuestas por la Comisi¢n son dise¤adas para preveer dicha
confusi¢n por parte del consumidor.  Hoy en d¡a muchas compa¤ias de larga distancia est n
combinando las "cartas de agente" con incentivos promocionales; por ejemplo, boletos para
entrar a concursos, premios, y cheques, que est n dise¤ados para atraer nuevos clientes.  Como
resultado los consumidores no est n informados de que al firmar el documento para entrar a un
concurso, reclamar un premio, o cobrar un cheque, tambi‚n est n "autorizando" el cambio de
su compa¤ia de larga distancia.

     Para proteger a los consumidores en el futuro, y para prevenir el enga¤o que crean estas
clases de incentivos promocionales, la Comisi¢n ha propuesto requerir:  (1) que las "cartas de
agente" se mantengan aparte de otros materiales promocionales o incentivos; (2) que las "cartas
de agente" est‚n estrictamente limitidas a la autorizaci¢n del cambio en la compa¤ia de larga
distancia; y (3) que los documentos para autorizar el cambio est‚n claramente identificadas como
"cartas de agente."  La Comisi¢n tambi‚n ha propuesto que el lenguage en la "carta de agente"
sea claro y sin ambiguedad, y que la letra sea suficientemente grande para que el consumidor
pueda leerla sin dificultad, y que informe al consumidor que como consequencia de firmar el
documento ‚l est  autorizando el cambio de compa¤ia de larga distancia.







                                   - 2 -

     La Comisi¢n est  muy preocupada sobre el problema del cambio no autorizado de
servicio telef¢nico en las comunidades en que el idioma principal no es Ingl‚s.  Con eso en
mente, la Comisi¢n tambi‚n est  solicitando comentarios sugiriendo si la Comisi¢n deber¡a
implementar reglas normativas sobre las "cartas de agente" bilingues o "cartas de agente" en
idiomas que no son Ingl‚s.  Por ejemplo, la Comisi¢n est  solicitando comentarios sobre si
deber¡a requerir que toda or parte de la "carta de agente" sea completamente traducida.  

     Finalmente, la Comisi¢n solicita comentarios sobre varias situaciones que los
consumidores han presentado a la Comisi¢n relacionadas a cambios no autorizados por los
consumidores.  Por ejemplo, la Comisi¢n solicita comentarios respecto a:  (1)  hasta que punto
los consumidores deben ser responsables por las llamadas de larga distancia que han sido
cobradas a los consumidores por las compa¤ias no autorizadas; y (2) si todas las "cartas de
agente" deber¡an tener el t¡tulo "Orden Para Cambiar Mi Compa¤ia Telef¢nica de Larga
Distancia"  o un t¡tulo similar que demuestre con claridad al consumidor que la "carta de agente"
autoriza el cambio en compa¤ia de larga distancia.  

     Acci¢n de la Comisi¢n, 10 de Noviembre de 1994, v¡a Anuncio Sobre Propuesto
Mandato de Regla (FCC 94-292).  Presidente de la Comisi¢n Hundt, Comisionados Quello,
Barrett, Ness and Chong.  

                                   -CFC-

     Contacto Para Medios de Comunicaci¢n:  Rosa Prescott (202) 418-0500.
     Contacto del Departamento del Common Carrier:  Anna M. G¢mez (202) 418-1500.