2010年二十一世紀通訊和視訊
協助工具法案 — Pub.L. 111-260

2010年10月8日,二十一世紀通訊和視訊協助工具法案 (CVAA) 經奧巴馬總統簽署後成為法律。CVAA更新了聯邦通訊法律,讓殘疾人也能使用現代通訊。CVAA確保用二十一世紀的技術(包括新的數位、寬頻和行動創新成果),來更新在上世紀80年代和90年代頒佈的協助功能法律。以下是這部新法律的要點。

第I條 — 通訊協助工具

  • 要求先進的通訊服務和產品能夠讓殘疾人使用。先進通訊服務的定義是(1)互聯的網際網路語音協定(VoIP)服務;(2)非互聯的VoIP服務;(3)電子訊息傳遞服務;和(4)可交互操作的視訊會議服務。這包括文字訊息傳遞、電子郵件、即時訊息和視訊通訊。
  • 要求做到讓盲人或視障人士能夠使用行動裝置上的Web流覽器(在行動裝置上『跳接』網際網路)。
  • 建立行業記錄保存義務;要求改變投訴和執法程式;設立FCC回應消費者投訴的更嚴格的期限;要求FCC每兩年向國會報告一次;指示總審計長髮出關於FCC實施情況的5年報告。
  • 要求FCC設立無障礙通訊服務和設備的專門資訊收集所。
  • 將助聽器相容性要求應用于與先進通訊服務結合使用的電話相似設備。
  • 更新了電訊轉接服務(TRS)的定義,已覆蓋聾盲者,並實現在不同類型的轉接使用者之間進行通訊。
  • 要求互聯和非互聯的VoIP服務提供者向跨州TRS基金捐款。
  • 每年,將跨州TRS基金1000萬美元撥款用於向失聰失明的低收入人群分發專門設備,使這些人能夠獲得電訊服務、網際網路接入服務和先進的通訊。
  • 授權FCC採取行動,以確保殘疾人能以可靠和可交互操作的方式獲得下一代9-1-1服務。

第II條 — 視訊節目

  • 恢復FCC在2000年公佈的視訊描述規則,並授權在今後10年多時間裡擴大這些義務。
  • 要求在電視上具有隱藏字幕的視訊節目在網際網路上分發時也具有隱藏字幕(不包括僅在網際網路上放映的節目)。
  • 確立FCC回應隱藏字幕規則豁免請求的期限。
  • 要求視訊節目發行商、提供者和業主以對盲人或視障人士無障礙的方式來傳遞緊急資訊。
  • 擴展對視訊節目設備(顯示電視節目的設備)的要求,要求其能顯示隱藏字幕;將這些要求擴展至螢幕小於13英寸的裝置(例如,可擕式電視、筆記型電腦、智慧電腦),並在技術上可行和可以實現的情況下,要求這些裝置能夠傳送可讓失明或視障人士訪問的視訊描述和急救資訊。
  • 要求用於錄製電視節目的裝置可傳送隱藏字幕、視訊描述和緊急資訊,以便觀看者能夠在重播電視節目時,開啟/關閉隱藏字幕和視訊描述(在可實現的情況下)。
  • 要求互連線制(有線電視)攜帶(從源裝置到消費設備 — 如電視機)必要資訊,以允許顯示隱藏字幕,並可將視訊描述和緊急資訊轉換為可聽見的資訊。
  • 要求電視和其他視訊節目裝置的使用者控制功能可供失明或視障的人使用,並要求電視和其他視訊節目裝置有一個可用於啟動隱藏字幕和視訊描述的按鈕、鍵、圖示或類似機制。
  • 要求螢幕上的文字選單機上盒顯示在電視上的節目指南可供失明或視障的人使用,並要求機上盒有一個可用於啟動隱藏字幕(當機上盒中內置有時)的按鈕、鍵、圖示或類似機制。

更多資訊

關於二十一世紀通訊金額視訊協助功能法案的更多資訊,可以訪問FCC的殘疾人權利辦公室網站:www.fcc.gov/disability(英文)。

 

Date Last Updated/Reviewed: 
Thursday, February 15, 2018