『生命線』是FCC的一個計畫,旨在幫助降低低收入消費者的通信服務費用。『生命線』為使用者從市場上的有關服務提供者那裡購買的每月電話服務打折。使用者還可以從有關服務提供者那裡購買打折寬頻服務。折扣可以應用於單獨寬頻、捆綁式話音寬頻包(無論是固定的還是移動的)和單獨的語音服務,這將有助於確保低收入消費者能夠負擔得起二十一世紀的寬頻服務和它提供的就業、教育和機會。

1. 『生命線』是如何工作的

『生命線』是如何工作的

『生命線』為符合條件的低收入用戶每月提供9.25美元的包月服務折扣。使用者可以獲得有線或無線服務的『生命線』折扣,但不能同時獲得這兩種服務的折扣。『生命線』還支援寬頻和寬頻語音包。FCC規則禁止每個家庭使用超過一條『生命線』服務。

各州、地區、聯邦和部落土地上符合條件的低收入用戶都可以獲得『生命線』服務。

為了參與該計畫,用戶收入必須等於或低於聯邦貧困指導線 (英語網頁)或參與了特定的援助計畫。你可以在Universal Service Administrative網站www.lifelinesupport.org 上(英語網頁),看看你是否符合『生命線』預篩選工具的條件。

下述援助計畫的參與者符合『生命線』參與條件:

下述部落援助計畫的參與者符合『生命線』參與條件:

如何找到你附近的『生命線』服務提供者

如果你確定你有資格,使用該網頁上的資源 (英語網頁)查找你附近的『生命線』服務提供者。

 

2. 計畫規則

計畫規則

關鍵規則包括以下內容:

  • 『生命線』僅適用於可證明其資格的用戶。
  • 每個家庭只允許享受一項『生命線』福利。聯邦法規禁止使用者接收多項『生命線』服務。如果用戶或其家庭目前正使用不止一項『生命線』折扣服務,他們必須立即選擇某一家服務提供者,否則將受到處罰。
  • 只有具備資格證明的低收入用戶才有資格加入。
  • 用戶有義務每年重新認證資格,且當他們的『生命線』服務提供者試圖重新認證其資格時,他們應作出回應。用戶必須在每個自然年核實一次他們是否還有資格參加『生命線』計畫。不重新證明其資格的用戶將被從『生命線』計畫中除名。

用戶在登記『生命線』之時和之後每年,都必須接受一定的認證,包括:

  • 還有或其一名家庭成員參加聯邦資格認定計劃,或滿足「『生命線』」的收入條件。
  • 用戶家庭只接收一項『生命線』支援的服務。
  • 在必要時,用戶提供證明其合格的證據。
  • 如果按收入申請『生命線』服務,使用者家中人數。
  • 據用戶所知,在『生命線』申請中所包含的資訊是真實、正確的;提供虛假或欺詐性資訊以獲得『生命線』福利,將受到法律制裁。
  • 如果申請強化『生命線』支持,用戶居住在聯邦政府認可的部落土地上。
  • 使用者必須承認,他或她可能需要重新證明持續滿足『生命線』資格,用戶如果沒有重新認證,他將失去『生命線』福利。

使用者還必須向電話公司或國家機構提供一定的資訊(取決於用戶如何在其州裡登記『生命線』),包括:

  • 姓名和地址資訊。沒有永久居住位址的消費者必須提供一個臨時位址,這不能只是一個信箱。如果消費者居住在一個臨時位址,電話服務提供者或國家機構可能需要位址的確認。
  • 消費者出生日期和社會保險號碼的最後4位。
  • 如果消費者搬家,參加『生命線』計畫的消費者必須在30天內通知電話服務提供者。
  • 如果消費者不再符合『生命線』條件,參加『生命線』計畫的消費者必須在30天內通知電話服務提供者。

3. 部落

部落土地的強化『生命線』福利

因為部落土地的電話使用者數水準全國最低,生活在部落土地上的低收入居民可以獲得加強『生命線』福利,包括生活在以下地方的居民:

  • 在聯邦政府承認的印第安人部落保留地、印第安人村莊或聚居區
  • 奧克拉荷馬原保留地(參見奧克拉荷馬強化『生命線』支持地圖)(英語網頁)
  • 在印第安人分配地內
  • 《阿拉斯加原住民土地權處理法》所規定的阿拉斯加原住民區。
  • 依據1920年《李夏威夷房屋委員會法》託管的夏威夷國土

『接通』(Link Up)是另一項聯邦福利計畫,降低了某些在部落土地上提供服務的電話服務提供者的初始安裝費或啟動費。

從部落土地『生命線』計畫可以獲得什麼益處?

部落土地『生命線』有線電話或無線電話服務費用每月提供高達34.25美元的折扣。這一折扣目前為9.25美元(適用于全美所有符合條件的低收入用戶),可再加上25美元(僅只適用於居住在部落土地上的符合條件的低收入用戶)。根據州是否有自己的『生命線』計畫,這一折扣可能有所不同。在某些情況下,『生命線』還包括長途限制服務,這可以使電話使用者限制能夠從某部電話打出的長途電話的數量。

部落土地『接通』服務向居住在部落土地上的合格用戶提供高達100美元主要住宅有線或無線電話初裝或啟動的一次性折扣。通過部落土地『接通』服務,使用者還可以支付他們欠下的延期付款的剩餘款項,免息。合格的用戶只有在搬到一個新的主住宅後才有資格重新使用『接通』服務。部落『接通』支援只提供給那些在部落土地上建立基礎設施的電信業者,因此並不是所有電信業者都會他們的啟動費用打折。

部落土地『生命線』和『接通』服務有什麼限制?

聯邦法規禁止低收入消費者同時接受多項部落土地『生命線』服務。符合條件的低收入使用者可以獲得家庭電話或無線電話服務的部落土地『生命線』折扣,但不能同時獲得這兩種服務的『生命線』折扣。此外,每戶只能獲得一項部落土地『生命線』服務。『家庭』是指作為一個經濟單位在同一位址生活的任何個人或群體。『經濟單位』的定義是『共同分享和分擔家庭收入和支出所有成年人』。生活在集體生活設施中的合格低收入用戶可以使用『生命線』支援。『生命線』申請者可在開始參加該計畫時證明,居住在其居住地址的任何其他『生命線』接受者屬於另外一個家庭。

同樣,聯邦法規禁止低收入消費者在一個主要住宅同時接受多項部落土地『接通』服務。符合條件的低收入使用者可以獲得有線或無線電話服務的部落土地『接通』折扣,但不能同時獲得這兩種服務的『接通』折扣。

4. 常見問題解答

常見問題解答

當前『生命線』計畫有什麼益處?

符合條件的使用者當前可享受每月電話服務——有線或無線——或寬頻或捆綁服務的每月9.25美元『生命線』折扣。

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我如何確定我是否符合條件?

你可以使用Universal Service Administrative網站www.lifelinesupport.org 上的『生命線』預篩選工具看看你是否符合條件。

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我如何加入?

你所在州的『生命線』計畫服務提供者或指定的州機構申請『生命線』服務。要查找你所在州的『生命線』服務提供者,請訪問www.lifelinesupport.org (英語網頁),或撥打USAC免費電話號碼 (1-888-641-8722)。

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登記時需要提供什麼證明檔?

『生命線』計畫資格驗證的可接受檔包括:當期或上年的資格審核計畫的福利表;參與資格審核計畫的通知書;計畫參與檔(或拷貝);或資格審核計畫的的另一份正式檔。

收入資格驗證的可接受檔包括:前一年的州、聯邦或部落的返稅;來自雇主或支票存根的當期收入表;社會保障福利報告書;退伍軍人管理局福利報告書;退休或養老金福利報告書;失業或工人補償福利報告書;聯邦或部落一般援助參與通知信函;或離婚令、孩子支持獎或其他包含收入資訊的官方檔。如檔不包括全年收入,用戶必須提供前12個月內連續提供3個月的相同類型證明文件。

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我可以獲得多項折扣服務嗎?

不可以。聯邦法規禁止低收入用戶通過一個家庭接受多項『生命線』服務。符合條件的使用者可以獲得有線或無線服務(但不能同時獲得)或寬頻或捆綁服務的折扣。如果你或你家庭中的任何人目前正在接收超過一項包月『生命線』服務,你必須選擇一個提供者來為你提供『生命線』服務,必須與其他提供者聯繫,退出他們的計畫。被發現違反本規則的使用者可能受到刑事和/或民事處罰。

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『生命線』計畫的『家庭』定義是什麼?

『家庭』是指作為一個經濟單位在同一位址生活的任何個人或群體。『經濟單位』的定義是『共同分享和分擔家庭收入和支出所有成年人』。但是,生活在集體生活設施中的合格低收入用戶可以使用『生命線』支援。『生命線』申請者可在開始參加該計畫時,通過填寫每個家庭一項服務工作表來證明,居住在其居住地址的任何其他『生命線』接受者屬於另外一個家庭。www.lifelinesupport.org (英語網頁)上的『生命線』預篩選工具可以幫助你確定誰應當被視為你的家庭成員。

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如果我有多項折扣服務,怎麼辦?

具有重複『生命線』服務的家庭必須選擇一個服務提供者,並從其他『生命線』計畫中退出。違反一個家庭一項服務規則的使用者可能受到刑事和/或民事處罰。

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我需要多久驗證一次我的資格?

第一次登記時驗證一次,然後在你有『生命線』支援服務的每年一次。一旦你進入『生命線』服務後,你必須每年重新驗證繼續資格。如果因為你的收入增加了,你不再有資格獲得聯邦福利計畫,或者在你家庭中的其他人獲得了一項『生命線』服務,你不再有資格享受此服務,你必須立即聯繫你的服務提供者,退出計畫,否則你可能會受到處罰。

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如何我有免費『生命線』會怎樣?

如果你免費獲得『生命線』,你必須每60天使用你的服務,以維持你的福利。

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5. 『生命線』原則

『生命線』原則

『生命線』的現代化

2016年3月31日,FCC通過了FCC『生命線』計畫現代化法案(英語網頁),以高效和有效地滿足二十一世紀的關鍵需要:使低收入消費者更更加能夠負擔得起寬頻服務。

國會指示FCC確保所有美國人都使用先進的電信和資訊服務。由於負擔能力仍然是低收入家庭寬頻使用的最大障礙,該命令將重新啟動『生命線』,使所有美國人能夠分享寬頻連接帶來的機會,同時發展了最近對該方案的改革。該命令首次使得低收入消費者申請獨立寬頻服務以及語音和資料捆綁服務包的每月9.25美元『生命線』折扣。該命令讓『生命線』市場自由化,鼓勵寬頻提供者廣泛參與該計畫,為消費者提供有競爭力的服務選擇。最低服務標準將確保有支援的服務可以滿足現代需求。在該委員會2012年對該計畫的里程碑式的改革中,該命令建立了一個國家資格核查機構,以進一步阻止浪費、欺詐和濫用,同時減少提供者負擔。此外,預算機制限制了納稅人的『生命線』成本。

『生命線』計畫的重點將是,只通過其他最能支持FCC對國家驗證機構的目標的其他聯邦援助計畫來審核申請者資格:那些支援電子驗證,負責任,並最能確定需要支援的人計畫(SNAP,SSI,Medicaid,退伍軍人撫恤金和部落特有的計畫。)

這些改革和其他改革大大擴充了FCC的2012年改革的內容。這些2012年改革包括以下充分實施的措施:

  • 用戶必須提供證明其資格的證明檔。
  • 電信業者必須每年重新認證用戶資格。
  • 指明了『生命線』訂閱僅限於一戶一項。
  • 建立國家『生命線』責任資料庫,消除和防止重複訂閱。
  • 每兩年對『生命線』服務提供者進行獨立審計。
  • 認證新『生命線』服務提供者的更嚴格標準。

關於『生命線』計畫和管理歷史的詳細資訊,請訪問FCC的電信接入原則司的Lifeline『生命線』網頁(英語網頁)。

『生命線』計畫管理

『生命線』計畫由Universal Service Administrative Company管理。USAC負責資料的採集和維護,支持計算和計畫付款。USAC的網站 (英語網頁)提供關於計畫的管理方面的資訊,以及計畫要求。

『生命線』由聯邦通用服務基金 (英語網頁)

6. 歷史

歷史

FCC在1985年建立了『生命線』計畫,以確保合格的低收入消費者能夠負擔得起電話服務及其提供的機會和安全性。國會在《1996年電信法》中支持並加強了『生命線』,要求向全國低收入消費者提供負擔得起的服務和先進的通訊。2016年3月,FCC開始向寬頻服務過渡,提供現代化的『生命線』,以提供先進服務。從該新聞稿 (英語網頁)瞭解更多關於『生命線』現代化的資訊。

7. 反映欺騙

反映欺騙

FCC的執法局維持著一條專門的『生命線』欺騙舉報熱線。如果你懷疑發現了『生命線』欺騙,請撥打 1-855-4LL-TIPS(或 1-855-455-8477)(英語),或發送電子郵件至 Lifelinetips@fcc.gov(英語)。請提供盡可能詳細的資料,包括所涉個人的姓名和聯繫方式,以及他們用來的接受『生命線』支援的電話服務的公司。

主要是由於2012項改革,每年的『生命線』支出減少了30%以上,從2012年的22億美元下降到2015的15億美元。

 

FCC向FCC提出投訴

 

訪問我們的消費者投訴中心 consumercomplaints.fcc.gov (英語網頁)以提交投訴或告訴我們您的故事.

請求輔助格式

要請求輔助格式的文本——盲文、大號字體、Word或文字檔或音訊——發送電郵至 fcc504@fcc.gov, 或者寫信或致電本頁下方的地址或電話號碼(英語).

消費者幫助中心

瞭解消費者問題——訪問FCC的消費者幫助中心: www.fcc.gov/consumers。(英語網頁)

 

Date Last Updated/Reviewed: 
Friday, September 1, 2017