Hệ thống Báo động Khẩn cấp Vô tuyến là một phần thiết yếu trong việc chuẩn bị cho tình huống khẩn cấp của Hoa Kỳ. Từ khi khởi động năm 2012, hệ thống WEA đã được sử dụng nhiều hơn như 70,000 lần để cảnh báo công chúng về thời tiết nguy hiểm, trẻ em mất tích, và các tình huống nguy cấp khác – tất cả thông qua báo động trên các điện thoại di động tương thích và thiết bị di động khác.
WEA là một hệ thống an toàn công cộng cho phép các khách hàng sở hữu điện thoại vô tuyến nhất định và các thiết bị di động tương thích khác nhận được thông báo dạng-văn-bản, nhắm-đến-vùng-địa-lý báo động cho họ và các hiểm hoạ sắp xảy ra đối với sự an toàn trong khu vực của họ.
WEA cho phép viên chức chính phủ định hướng báo động tình trạng khẩn cấp đến các khu vực địa lý xác định – vùng hạ Manhattan, ví dụ như thế.
WEA được thiết lập vào năm 2008 theo Đạo luật Mạng lưới Cảnh báo, Báo động và Phản ứng (WARN) và trở nên sẵn sàng hoạt động vào năm 2012.
Các công ty vô tuyến tình nguyện tham gia vào WEA, là kết quả của một sự hợp tác công/tư đặc biệt giữa Ủy ban Truyền thông Liên Bang (FCC), Cơ quan Quản lý Tình Trạng khẩn cấp Liên bang (FEMA) và ngành công nghiệp vô tuyến để nâng cao an toàn công cộng.
Các câu hỏi thường gặp về WEA
- WEA hoạt động như thế nào?
Các cơ quan chức năng được cấp phép của quốc gia, tiểu bang hay chính quyền địa phương có thể gửi báo động về các tình trạng khẩn cấp an toàn công cộng – như là các lệnh sơ tán hoặc các lệnh trú-ẩn-tại-chỗ do thời tiết cực đoan, một mối đe dọa khủng bố hay việc tràn đổ hóa chất – bằng việc sử dụng WEA.
Các báo động từ những viên chức an toàn công cộng được chứng thực thì được gửi đi thông qua Hệ thống Cảnh báo và Báo động Công cộng Tích hợp (IPAWS) của FEMA đến các nhà mạng vô tuyến tham gia, những bên sau đó sẽ đẩy báo động tới các thiết bị di động trong khu vực bị ảnh hưởng.
- Những ai nhận được các báo động này?
Các cảnh báo được phát đến khu vực địa lý bị ảnh hưởng bởi tình trạng khẩn cấp. Điều này có nghĩa là nếu như cảnh báo được gửi đến một khu thuộc New York, thì các thiết bị di động có khả năng nhận WEA (Cảnh báo Khẩn cấp Vô tuyến) trong khu đó có thể nhận được cảnh báo, kể cả khi máy đang chuyển vùng hoặc đến thăm từ một tiểu bang khác. Nói một cách khác, một khách hàng viếng thăm từ Chicago cũng có thể nhận được các cảnh báo tại New York miễn là người đó có một thiết bị di động có khả năng nhận WEA trong khu vực được báo động.
- Người tiêu dùng chi trả bao nhiêu để nhận được WEA?
Các báo động là miễn phí. Khách hàng không cần chi trả để nhận được WEA.
- Người tiêu dùng có cần phải đăng ký để nhận được các báo động không?
Người tiêu dùng không cần phải đăng ký cho dịch vụ này. WEA cho phép viên chức chính phủ gửi báo động tình trạng khẩn cấp đến tất cả các thuê bao có thiết bị hỗ-trợ-WEA nếu như nhà mạng vô tuyến của họ tham gia vào chương trình.
- WEA đưa ra những báo động nào?
Báo động WEA chỉ bao gồm các tình huống cực kỳ khẩn cấp. Người tiêu dùng chỉ có thể nhận được bốn lại báo động:
- Báo động cấp quốc gia do Tổng thống Hoa Kỳ hoặc Quản trị viên của FEMA đưa ra
- Báo động liên quan đến các mối đe dọa sắp xảy ra đối với sự an toàn hoặc tính mạng
- Báo động Amber về trẻ em mất tích
- Báo động chuyển tải các khuyến nghị về giải cứu tính mạng và tài sản
Các nhà cung cấp dịch vụ đang tham gia có thể cho phép người đăng ký chặn tất cả trừ các báo động cấp Quốc gia.
- Người tiêu dùng nhận thấy gì khi họ nhận được một WEA?
Một báo động WEA hiện lên trên màn hình của thiết bị cầm tay của người nhận như một tin nhắn dạng-văn-bản. Báo động đi kèm với một tín hiệu thu hút sự chú ý riêng biệt và sự báo rung, điều đặc biệt hữu ích cho người bị khuyết tật liên-quan-đến-thính-lực-hay-thị-lực.
- Người tiêu dùng có thể nhận được WEA trên điện thoại trả trước không?
Có. Người tiêu dùng với điện thoại trả trước có thể nhận WEA miễn là nhà cung cấp của họ đã quyết định tham gia vào WEA và khách hàng có một thiết bị có-bật-WEA. Những người tiêu dùng này nhận được các báo động y như các khách hàng trả sau, khách hàng dùng dịch vụ hàng tháng nhận được.
- WEA có theo dõi vị trí của tôi không?
Không. WEA không được thiết kế để – và không – theo dõi vị trí của bất kỳ người nào nhận được một báo động WEA.
- WEA là các tin nhắn văn bản à?
Không. Nhiều nhà cung cấp đã chọn truyền tải WEA bằng cách sử dụng một công nghệ riêng và khác biệt so với các cuộc gọi thoại và tin nhắn văn bản SMS.
- Người tiêu dùng có cần một chiếc điện thoại mới hay một điện thoại thông minh để nhận được các báo động không?
Một vài điện thoại có thể chỉ yêu cầu cập nhật phần mềm để nhận được các báo động, trong những trường hợp khác thuê bao có thể cần mua một thiết bị hỗ-trợ-WEA mới. Người tiêu dùng nên kiểm tra với nhà mạng vô tuyến của mình về sự khả dụng của các thiết bị cầm tay hỗ-trợ-WEA.
- WEA có khả dụng ở mọi nơi không?
Việc tham gia vào WEA bởi các nhà mạng vô tuyến thì rộng khắp nhưng có tính tự nguyện. Một vài nhà mạng có thể cung cấp WEA trên tất cả hoặc trên các phần của khu vực dịch vụ của họ hay trên tất cả hoặc chỉ một vài thiết bị vô tuyến của họ. Các nhà mạng khác có thể hoàn toàn không cung cấp WEA. Cho dù là bạn có thiết bị có-bật-WEA, bạn có thể không nhận được WEA trong một khu vực dịch vụ nơi mà nhà cung cấp không cung cấp WEA hoặc nếu như thiết bị của bạn đang chuyển vùng trên một mạng của nhà cung cấp không hỗ trợ dịch vụ WEA. Người tiêu dùng nên kiểm tra với các nhà mạng vô tuyến của mình để xác định mức độ mà họ cung cấp WEA.
- Người tiêu dùng có thể chặn WEA không?
Một phần. Các nhà cung cấp dịch vụ không dây đang tham gia có thể cung cấp cho người đăng ký có thiết bị cầm tay hỗ trợ WEA khả năng chặn các báo động liên quan đến các mối đe dọa sắp xảy ra đối với an toàn tính mạng và/hoặc Báo động AMBER. Người tiêu dùng không thể chặn các báo động cấp Quốc gia.
- Tại sao người tiêu dùng không thể chặn các báo động cấp Quốc gia?
Khi thông qua Đạo luật WARN, Quốc hội đã cho phép các nhà cung cấp dịch vụ không dây đang tham gia cung cấp cho người đăng ký khả năng chặn tất cả các WEA ngoại trừ các báo động cấp Quốc gia.
- Làm thế nào thuê bao biết được liệu nhà mạng của họ có cung cấp WEA không?
FCC yêu cầu tất cả các nhà mạng vô tuyến mà không tham gia vào WEA phải thông báo cho khách hàng biết. Người tiêu dùng nên kiểm tra với các nhà mạng vô tuyến của mình để xác định mức độ mà họ cung cấp WEA.
- Bạn tôi vừa nhận được WEA qua điện thoại di động của cô ấy, nhưng tôi thì không. Chúng tôi ở cùng nơi. Tại sao tôi không nhận được WEA?
Để nhận được tin nhắn WEA, thiết bị cầm tay của bạn phải hỗ-trợ-WEA, được bật lên, và ở trong khu vực thuộc về và nhận được dịch vụ từ một tháp di động của một nhà mạng có tham gia vào WEA.
Một vài nhà mạng tham gia có thể cung cấp WEA trên một vài, nhưng không phải tất cả, các thiết bị di động của họ. Người tiêu dùng nên kiểm tra với nhà mạng vô tuyến của họ để xem liệu điện thoại di động của họ có hỗ-trợ-WEA không.
- WEA chính xác như thế nào về mặt địa lý?
Độ chính xác về mặt địa lý của WEA liên tục được cải thiện. Khi chương trình WEA ra mắt, các nhà cung cấp dịch vụ không dây đang tham gia nói chung được yêu cầu phải gửi các báo động đến một khu vực địa lý mà không lớn hơn quận hoặc các quận bị ảnh hưởng bởi tình trạng khẩn cấp. Tiếp theo, bắt đầu từ năm 2017, các nhà cung cấp dịch vụ không dây đang tham gia đã được yêu cầu phải truyền các báo động đến một khu vực địa lý mà gần đúng nhất với khu vực bị ảnh hưởng bởi tình trạng khẩn cấp, ngay cả khi nhỏ hơn một quận. Giờ đây, kể từ tháng 12 năm 2019, các nhà cung cấp dịch vụ không dây đang tham gia phải hướng các báo động về mặt địa lý đến các điện thoại tương thích về mặt công nghệ thậm chí nhiều hơn nữa: họ phải gửi các báo động đến khu vực do người khởi tạo báo động chỉ định với độ vượt không quá 1/10 dặm.
Khả năng "xác định vị trí địa lý cải tiến" này dựa trên công nghệ điện thoại thông minh mới và sẽ ngày càng khả dụng khi người tiêu dùng nâng cấp thiết bị của họ. CTIA, một hiệp hội không dây của Hoa Kỳ, ước tính rằng 60% số điện thoại thông minh của người tiêu dùng đã hỗ trợ cải tiến này trong năm 2022, tăng từ khoảng 34% trong năm 2021 và 18% trong năm 2020. Điện thoại tương tích với WEA mà không hỗ trợ xác định vị trí địa lý cải tiến sẽ vẫn nhận được các báo động dựa trên các yêu cầu về khu vực địa lý năm 2017.
- Vai trò của FCC trong WEA là gì?
Đạo luật WARN chỉ đạo FCC tiếp nhận các yêu cầu kỹ thuật và vận hành cho dịch vụ WEA. Các nhà mạng vô tuyến tham gia vào WEA phải quán triệt các quy định WEA của FCC.
- FCC có gửi các báo động không?
Không, FCC không gửi các báo động. Người khởi xướng báo động WEA bao gồm các cơ quan liên bang khác (như là Dịch vụ Thời tiết Quốc gia) và các cơ quan chính quyền tiểu bang và địa phương. Các báo động từ viên chức an toàn công cộng được chứng thực thì được gửi qua hệ thống IPAWS của FEMA đến các nhà mạng vô tuyến tham gia.
- Tại sao tôi nhận được tin nhắn văn bản WEA?
Một vài chính quyền địa phương đang thử nghiệm WEA để đánh giá xem nó hoạt động thế nào ở khu vực hành pháp của họ. Bắt đầu từ Tháng Năm 2019, các thử nghiệm WEA tiểu bang và địa phương phải được tiến hành trên cơ sở người tiêu dùng lựa-chọn-tham-gia, có nghĩa là chỉ những người tiêu dùng chọn tham gia vào thử nghiệm mới nhận được các tin nhắn văn bản.
Thử nghiệm định kỳ các hệ thống cảnh báo và báo động công cộng giúp đánh giá mức độ sẵn sàng hoạt động của cơ sở vật chất cho việc báo động và nhận diện được bất kỳ cải thiện kỹ thuật và quản lý hành chính cần thiết nào.
- Tôi liên lạc với ai để nêu câu hỏi về cách WEA hoạt động trên thiết bị vô tuyến của tôi?
Đối với câu hỏi về cách WEA hoạt động trên các thiết bị cụ thể, hãy kiểm tra với nhà cung cấp vô tuyến của bạn. Ví dụ, phương thức để bật và tắt các thông báo WEA tuỳ chọn có thể khác biệt. ( FCC (Uỷ ban Truyền thông Liên bang) khuyến nghị nên bật các báo động cứu-mạng tiềm năng này.)
